东亚智库首席经济学家李继凯在浙江省浙商投资研究会项目投资对接会上的现场发言

3月20日上午，东亚智库首席经济学家李继凯受邀参加“浙江省浙商投资研究会项目投资对接会”，并在交流环节做“认识北方地区优势才能抓住未来发展机遇”现场发言，对当前包括山东省在内的北方地区面临的发展新形势、新优势及投资新机遇进行分析。

李继凯在发言中指出，从经济发展规律看，江浙地区先后抓住了“观念早觉醒（全面草根创业）、政策敢突破（法无禁处皆可为）、人才聚天下（优质创业土壤）、产业有生态（形成完善产业生态）、抢先占资源（新兴资源圈占）”等众多发展机遇，在当前新的发展阶段，北方地区既要学习借鉴浙商发展经验，也要善于找出自身发展短板，更要科学找到发展优势。李继凯从“趋势新潜力、升级新需求、基础新资源、创新新活力、成本新价值”五个方面对北方地区发展新优势进行了分析。

       一、发展趋势"新潜力"：经济内循环的结构性价值回归

李继凯指出，从当前全球经济发展形势看，国际经济政治局势不确定因素进一步加大，国内南方与北方、东部中部西部经济循环必将成为下一个阶段发展重点。中国经济“区域向北、结构向实、质量向高”的必然趋势，2024年北方工业增加值占比回升至38.6%，可见北方地区实体经济结构调整潜力巨大，从资源供应上看，晋陕蒙“能源金三角”贡献了全国70%煤炭保供量，稀土、石墨烯等战略资源储备占全国85%以上，山东省粮食及农产品、基础资源与制造业供应等供应坚定保障。从要素配置方面看，北方土地开发强度仅为南方1/3，装备制造业产能承接空间达万亿级规模。

二、产业升级"新需求"：传统动能与新动能的化学反应

李继凯提出，北方经济一直以“重、实、低”为主要特征，在正视存在“能耗大、资产重、效率低”的突出问题的同时，还应该看到在“新旧动能转换、产业转型升级、产业链高端化”过程中存在的强大的新需求，比如山东已经构建了全球首个“氢进万家”工程的省级氢能生态圈，绿色低碳先行区必将带来巨大的绿色产业机会。沈阳智能机器人产业集群产值突破千亿，山东省数实融合发展带动升级加速与数据产业加快。

三、新型基础"新资源"：先进技术场景与数据资源储量巨大

李继凯在发言中重点提出，当前必须要重视新兴要素资源的价值，土地、人才、资本等是传统发展资源，而传统产业链布局基本完成与传统产业供应基本过剩的新发展形势下，尤其在数字经济、人工智能等新时代下，应用场景、数据要素、空域空间、文化创意等都是新兴资源，必将诞生巨大的新兴价值。比如雄安新区正全力打造全球首个全域数字孪生城市，呼和浩特、庆阳等“东数西算”枢纽算力规模年均增长200%，河南“唐宫夜宴”IP衍生经济规模超50亿，而作为“农业大省、制造业大省、文化大省、人口大省”的山东省，在向“农业强省、制造业强省、文化强省、人才强省”建设中，不仅具有强大的新技术新产品新业态应用场景，数据要素资源更是“储量巨大”。

四、激发创新"新动力"：观念觉醒与制度创新的突破活力

李继凯在发言中指出，观念落后、机制僵化、制度保守是一些南方人对北方的“传统认识”。观念创新、机制灵活也似乎是南方地方经济发展的“宝贵经验”，而以“诚信、豪放、遵规、重礼”为核心特征的北方文化时代价值却远远没有被重视。从当前发展现实看，包括江浙地区的观念、机制与制度创新空间已面临“天花板”，而北方地区的创新活力却蕴藏巨大潜力。因此，广大北方地区不但要充分认识到自身观念创新、机制创新与制度创新的差距，更要重视自身创新的重要潜力与活力，还要在观念、机制与制度等方面的创新上快速行动、积极作为。

五、要素成本"新优势"：生产成本与生活成本优势强劲回归

李继凯最后在讲话中指出，南方地区经过长期快速发展，吸引了全国乃至全球的人才资源与产业要素，自然也会抬高从技术研发、制造生产到生活的成本上升。据不完全统计，山东省青岛智能家电产业集群人力成本较珠三角低30%，自动化率超75%。劳动力资源成本必将成为北方地区巨大优势。北方城市居住成本仅为南方地区50%-60%。生活环境及设施配套完善，生活成本必将带来人力资源强力回归。而包括山东在内的北方地区土地等生产要素价格优势必将快速显现。这些“低成本”不仅会成就发展“新价值”，也必将成为未来发展的“优势”。

（本文为李继凯在浙江省浙商投资研究会项目对接会上现场发言，内容有删增）

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